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深观察丨“这份‘寡头预算’是对美国穷人的战争”

体育正文 2025-06-21 09:31:43 202 0

“美国未来十年内将增加2.8万亿美元的(de)财政赤字！”

这是美国国会预算办公室（CBO）发出的最新警告(jǐnggào)。

根据该机构17日公布的一份全面分析(fēnxī)报告，由于研究发现特朗普政府力推的2026财年预算法案(fǎàn)（也称“大而美”法案）将拉高利率，并在联邦(liánbāng)债务基准预测(yùcè)的基础上增加4410亿美元的利息支出，因此CBO之前预测十年内将增加的2.4万亿美元赤字应加上这笔(zhèbǐ)预期偿债成本变成2.8万亿美元。
美联社报道截图

宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型预测的数字更惊人：“大而美”法案一旦实施，到2034年（十年内）将使美国政府(měiguózhèngfǔ)财政赤字(cáizhèngchìzì)增加3.2万亿美元(wànyìměiyuán)。
美国有线电视新闻网报道截图

“这就是一个滴答作响的(de)债务炸弹”

作为本届美国政府上台后的首份年度预算计划，白宫5月初公布的“大而美”法案延长了特朗普第一个总统任期内(nèi)通过的减税(jiǎnshuì)措施，同时大幅增加了国防和安全支出(zhīchū)。

而为平衡收支，该法案大幅削减了卫生、教育等非国防领域的预算(yùsuàn)，甚至提高了贫困群体获得医疗补助和食品援助的门槛，以达到(dádào)“省钱(shěngqián)”目的。

5月22日(rì)，共和党人占多数(zhànduōshù)的国会众议院以一票优势艰难通过该法案，随后将其送交同样由共和党人主导的参议院审议。按计划，后者应在7月4日之前敲定一个自己版本(bǎnběn)的法案。

据悉，参议院对(duì)众议院(zhòngyìyuàn)通过的法案做了进一步修改，包括加大对医疗补助计划的资金削减。更有甚者，参议院版本(bǎnběn)的法案在联邦债务总额(zǒngé)已超36万亿美元的情况下要求将债务上限再提高5万亿美元，高于众议院要求的4万亿美元。

英国广播公司报道截图

对于国会预算办公室17日就“大而美(dàérměi)”法案将导致财政赤字激增的警告，美国财政部长贝森特称(bèisēntèchēng)其“耸人听闻”。用他的话说，这份法案“将给纳税的个人和企业带来他们都在寻求(xúnqiú)的永久性和确定性，推动美国经济(jīngjì)增长”。

但(dàn)多数分析都认为，“大而美”法案对美国(měiguó)经济可能起到的推动作用微乎其微，根本无法抵消数万亿美元的税收减免。

美国(měiguó)税务基金会的研究(yánjiū)显示(xiǎnshì)，法案中的减税措施将在大约30年内推动美国经济增长仅0.8%，甚至还(hái)不如2017年减税法案的表现。而经济增长带来的收入增加只够抵消当前法案减税规模的约22%。

美国有线电视新闻网报道截图

据国会预算办公室（CBO）估计，“大而美”法案将在未来十年(shínián)将美国实际(shíjì)国内生产总值（GDP）增长率提高0.5个百分点，但也(yě)会将十年期美国国债利率推高0.14个百分点。

由于利率上升带来(dàilái)的额外债务将超过经济增长带来的额外收入，到2034年，该法案将使美国公众持有(chíyǒu)的债务增加3.3万亿美元(wànyìměiyuán)，相当于美国GDP的125%，显著高于CBO的预测值。

美国《国会山报》报道截图

英国皇家国际事务(guójìshìwù)研究所发文(fāwén)警告，早在“大而美”法案提出之前，美国在债务利息上(shàng)的(de)花费就超过了国防支出。在利率高企的情况下，大量增加国债“非常不负责任”，将会把财政负担推到“令人担忧的高度”。

文章(wénzhāng)援引美国共和党籍众议员托马斯·马西的话形容，“大而美(dàérměi)”法案就是一个“滴答作响的债务炸弹”。

英国皇家国际事务研究所文章截图

“造福(zàofú)国家”还是“劫贫济富”？

面对国内(guónèi)黯淡的(de)财政和经济前景，特朗普自上任以来曾多次抛出“以高关税替代企业和个人所得税”的提法，称对外加征关税能够减轻美国(měiguó)人的纳税负担，同时彻底改变国家的财政状况。

但经济学家们(men)普遍认为，由关税代替所得税的计划难以实现。

在哥伦比亚大学教授杰弗里(jiéfúlǐ)·萨克斯看来，美国财政危机的根源在于政府年复一年收不抵支，关税(guānshuì)收入无法从根本上解决问题。

杰弗里·萨克斯（资料图）

既要减税，又要削减除军费外的政府开支，受(shòu)影响的会是谁呢？

批评人士纷纷指出，“大而美(dàérměi)”法案实属“劫贫济富”。它在将大部分利益集中到最富有人群的同时(tóngshí)进一步重创了美国本就薄弱的医保体系，将美国民众(mínzhòng)变成了最大输家。

据美国(měiguó)国会预算办公室估计，“大而美”法案将使(shǐ)(shǐ)美国最富裕家庭的收入平均(píngjūn)每年再增加1.2万美元，同时使最贫穷的美国人每年额外花费约1600美元。此外，该法案还将导致上千万低收入美国人失去医疗保险。

美国(měiguó)“真相”网站发文警告，“大而美”法案一旦获国会(guóhuì)通过，将使美国医疗(yīliáo)补助和补充营养援助计划的资金出现有史以来最大幅度的削减，影响数千万美国人的福祉。

文章称，这份“寡头预算”是向美国(měiguó)(měiguó)穷人发动的无情战争，对低收入美国人利益的侵犯几乎是史无前例的。“除非你非常(fēicháng)富有，否则这项法案最终会让你的境况更糟，在经济上更脆弱。”

皮尤研究中心17日公布的最新民调结果也(yě)显示，美国人普遍(pǔbiàn)对“大而美”法案持怀疑态度。

反对该(gāi)法案的受访者占(zhàn)到近一半（49%），远高于赞成者的占比（29%）。同时，54%的受访者认为，该法案将在未来几年对国家产生负面影响(fùmiànyǐngxiǎng)；51%的受访者预计该法案将增加政府财政赤字。

此外，55%的受访者预计该法案将给(gěi)高收入群体带来比其他收入群体更大的好处；59%的受访者认为(rènwéi)其会伤害到低收入人群。

至于该法案(fǎàn)对个人的影响，多数（51%）受访者认为，它会伤害而不是(búshì)帮助像他们一样的人。